У 2024 році відбувся значний прогрес у соціальній сфері.
Прийнято важливі стратегічні документи, що формують чітке бачення розвитку соціальної сфери та містять конкретні кроки.
Серед них:
- Стратегія демографічного розвитку України на період до 2040 року та Операційний план заходів з її реалізації у 2024-2027 роках;
- Стратегія забезпечення права кожної дитини в Україні на зростання в сімейному оточенні на період до 2028 року та Операційний план заходів з її реалізації на період до 2026 року;
- Стратегія реформування психоневрологічних та інших інтернатних закладів та деінституціоналізації догляду за особами з інвалідністю та людьми похилого віку до 2034 року та Операційний план заходів з її реалізації у 2025-2027 роках.
Було утворено Державну службу України у справах дітей та розмежовано функції та повноваження між нею та Національною соціальною сервісною службою України (постанова Кабінету Міністрів України від 09.08.2024 № 898).
Верховною Радою України прийнято:
- Закон України від 25.04.2024 № 3674-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питання обчислення страхового стажу та пенсійного забезпечення», яким, зокрема, спрощено механізм отримання пенсії українцям, які переїхали з Криму і окупованих районів Донецької та Луганської областей, а також передбачено врахування страхового стажу навіть з тих країн, з якими не укладено угоду щодо пенсійного забезпечення;
- Закон України від 15.01.2025 № 4219-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав осіб з інвалідністю на працю». Законом передбачено створення сприятливих умов для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Верховною Радою України прийнято у першому читанні законопроект від 24.06.2024 № 11377 «Про Єдину інформаційну систему соціальної сфери» (далі - ЄІССС). Наразі ЄІССС випущено у промислову експлуатацію. Впроваджено функціонал 10 видів допомоги на базі ЄІССС.
Розроблено концепцію реформи системи соціального страхування єПотенціал – Верховною Радою України у першому читанні прийнято законопроект від 14.11.2024 № 12209 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо формування комплексної та справедливої соціальної підтримки (виплат та послуг) для осіб, в яких обмежена працездатність, зокрема осіб з інвалідністю».
Серед ключових досягнень у соціальній сфері у 2024 році, які реалізовано вперше:
- впроваджено та масштабовано низку соціальних послуг та виплат;
- відкрито ринок соціальних послуг, залучено до роботи громадський сектор (за рахунок конкуренції зросла якість);
- завдяки розбудові ЄІССС цифровізовано соціальні послуги - запущено Соціальний веб-портал електронних послуг Мінсоцполітики та автоматизовано облік гуманітарної допомоги;
- спрощено процеси усиновлення, щоб родини могли об’єднуватися швидше;
- забезпечено закупівлю найкращих складових для протезування;
- розроблено спосіб самостійно збільшити пенсію за рахунок добровільних доплат у Пенсійний фонд України – майже 4,5 тисячі людей скористалися цією можливістю на суму майже 50 млн. грн.
Запроваджено експериментальні проекти, пов’язані з організацією надання соціальних послуг особам, які знаходяться у складних життєвих обставинах, підтримкою населення в умовах воєнного стану, формуванням стресостійкості:
1) експериментальний проект з надання комплексної соціальної послуги з формування життєстійкості (постанова Кабінету Міністрів України від 03.10.2023 № 1049). Затверджено Порядок організації діяльності та забезпечення функціонування центрів життєстійкості (постанова Кабінету Міністрів України від 23.01.2024 № 83). Наразі в Україні відкрито 200 Центрів життєстійкості;
2) експериментальний проект щодо надання соціальної послуги соціального супроводу військовослужбовців та членів їхніх сімей у військових частинах (підрозділах) Збройних Сил України (далі – послуга соціального супроводу) (постанова Кабінету Міністрів України від 03.10.2023 № 1050). Отримувачами послуги соціального супроводу стали понад 2700 військовослужбовців та членів їхніх сімей;
3) експериментальний проект з надання в закладах охорони здоров’я, які належать до сфери управління Міністерства соціальної політики, окремих соціальних послуг деяким категоріям осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах (постанова Кабінету Міністрів України від 21.03.2023 № 248). Станом на грудень 2024 року такі соціальні послуги отримала 651 особа;
4) експериментальний проект з організації надання внутрішньо переміщеним особам похилого віку, особам з інвалідністю соціальних послуг стаціонарного догляду, підтриманого проживання за принципом «гроші ходять за людиною» (постанова Кабінету Міністрів України від 06.08.2024 № 888). Наразі укладено 60 договорів про надання таких послуг.
Реалізовано та масштабовано низку послуг та виплат для підтримки родин:
- Профінансовано понад 3,9 млрд. грн. на виплату «Тепла зима» - для малозабезпечених сімей з дітьми, сімей внутрішньо переміщених осіб з дітьми, людей з інвалідністю І групи з числа внутрішньо переміщених осіб.
- Профінансовано 28,4 млн. грн. на виплату «Дитина не одна» відповідно до Порядку призначення і виплати тимчасової допомоги на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу
- Удосконалено механізм повернення до України дітей, евакуйованих за кордон через війну із закладів інституційного догляду. Пріоритетним визначено влаштування дітей в родини замість закладів: сім’ї усиновлювачів, опікунів, прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу.
- Розширено мережу фахівців, які надають послугу раннього втручання – 35 нових команд (150 фахівців та спеціалістів) з 11 регіонів пройшли навчання.
- Масштабовано послугу «муніципальна няня», щоб допомогти не тільки родинам, в яких батьки мають інвалідність чи виховується дитина з інвалідністю, але і для батьків внутрішньо переміщених осіб та родин на територіях, де не працюють дитсадки; збільшено розмір компенсації; за компенсацією звернулося 2 тис. людей.
Завдяки адресності забезпечено підтримку внутрішньо переміщених осіб:
- допомогу на проживання для понад 1,2 млн. внутрішньо переміщених осіб - 38,5 млрд. грн.;
- компенсацію родинам за знищене житло внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України - 15 млрд. грн.;
- запроваджено субсидію на оренду житла для внутрішньо переміщених осіб, яка запрацювала у січні 2025 року.
Важливим також є прогрес у сфері підтримки людей з інвалідністю:
- спрощено процедуру отримання високофункціональних протезів, розширено програму безоплатного протезування;
- забезпечено якісні комплектуючі для протезів захисникам;
- спрямовано 19,3 млрд. грн. на виплати особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю з дитинства;
- закуплено 416,6 тисяч допоміжних засобів реабілітації для понад 108 тисяч людей (на загальну суму 5 млрд. грн.);
- суттєво підвищено граничну вартість протезів, зокрема для військових;
- повністю забезпечено потребу реабілітації дітей з інвалідністю, близько 12,5 тис. дітей з інвалідністю пройшли реабілітацію.
- працює онлайн-платформа про державну безоплатну програму протезування https://protez.msp.gov.ua/
У сфері забезпечення гендерної рівності жінок та чоловіків та протидії домашньому насильству протягом 2024 року:
- розроблено Примірне положення про центр допомоги врятованим (постанова Кабінету Міністрів України від 19.11.2024 № 1321);
- внесено зміни до Типової програми для постраждалих осіб для врахування потреб осіб з порушеннями слуху, зору та осіб з інтелектуальними порушеннями (наказ Мінсоцполітики від 13.01.2025 № 9-Н);
- підготовлено та презентовано Національний огляд «Пекін +30»;
- оновлено завдання та показники Цілі 5 «Гендерна рівність» Цілей сталого розвитку з урахуванням Індексу гендерної рівності;
- проведено періодичне соціологічне дослідження впливу безпекових викликів на різні групи дівчат і хлопців, жінок і чоловіків (за підтримки ООН Жінки), результати якого використовуються для формування політики;
- 125 тис. людей, постраждалих від гендерно зумовленого і домашнього насильства, отримали допомогу спеціалізованих служб підтримки. З них 85% - жінки. В Україні працює понад 1130 таких служб.